石油公司“双碳”转型：上游投入不可废，新能源投资不跟风

       2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联大一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。

      中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间，需要付出艰苦努力。当前，一些国家一方面通过向海外转移制造业，另一方面加大能源转型，才实现了碳达峰。结合目前各国公布的碳中和时间表来看，欧美等国家从碳达峰到碳中和仍需要45-60年的时间，而我国计划用30年的时间完成从碳达峰到碳中和的过渡，困难可想而知。

       当前，全国各地区、各重点行业正在研究“双碳”目标的实现路径，与此同时，社会上一些观点认为，为了尽快实现“双碳”目标，应该对化石能源“一网打尽”“一拆了之”。对此，笔者认为，对于我们改革开放后建立起来的基于化石能源的产业体系的重塑，需要慎重考虑、科学规划。那种急于求成、拆旧立新的做法并不可取。

       对于能源生产大省和国有石油公司，当前乃至今后一段时间，最重要的任务仍是保证能源转型期的国内能源供应安全。我们应该清醒认识到，当前复杂的国际关系背景下，国际石油公司纷纷加速能源转型，全球油气勘探开发投入持续减少；我国油气行业对外依存度较高，三大石油公司在保证能源供应安全方面面临着更大的挑战。

        实现“双碳”目标，一定要充分了解目前我们所处的国际环境，科学规划、统筹协调，积极有序地推进“双碳”目标在不同地区、不同行业的实现。作为重要的化石能源组成部分，应该采取“制度是保障、统筹是关键，核心是投资，存量是抓手，增量靠创新”总体思路落实“双碳”行动。

加大勘探开发投入,减少一般常规新能源项目投资

       对于传统油气企业，企业经济效益、社会效益、保证能源供应安全、能源转型和国际合作是当前以及今后一段时间几大主要任务，而企业受低油价和疫情冲击，资产负债率、现金流、人员负担和科技创新能力不足的矛盾日益凸显，在“双碳”目标的约束下，如何用好每年的投资额度非常关键，笔者建议：

1. 石油公司应加大上游国际、国内勘探开发投入、保持合理储采比。

       基于中国能源资源禀赋和油气对外依存度的现实情况，伴随着国际勘探开发投入减少和IOC的能源转型加速，三大石油公司面临的保供压力比以往更大，所以国际业务不仅不能弱化，反而应该加大力度。在未来一段时间，还要始终围绕油气勘探开发在国内、国际大力投入，但要重点向天然气领域倾斜，国际合作则应集中在南美、北非和中东地区。

2. 控制新建炼化产能、加大下游项目改造。

       伴随电力在交通能源领域占比的提高，成品油消费总量达峰可以预期。达峰后，成品油消费总量将开始下降，而当前，仍有不少新上炼化项目还在建设，为避免投资的浪费，石油公司因控制新建炼化产能，同时对于炼化项目结构进行优化调整。

3. 以混改为突破口，以系统集成创新方式参与新能源项目投资。

       新能源领域投资要坚决杜绝一般常规项目投资，要在有市场规模潜力、能发挥自身优势领域集中发力。

探索创新低碳转型路径

       炼化是石油公司重要的业务组成，也是油气行业产生碳排放的主要形式之一。顺应“双碳”目标的要求，石油公司应该以老厂延寿、技改提效为中心，尽量减少新建常规产能，同时探索老厂低碳转型之路。

       欧美的煤电、炼化项目建立时间早，运行寿命多在40-50年，拆除、关停损失不大，而我国工业体系都是过去20年建设起来的，相对仍较新，“一刀切”将造成资源的浪费。因此，对于当前存量的炼化厂的改造，应该分类施策，一厂一策，可选择的方法包括但不局限于以下几点：

1. 改造现有的炼化一体化的生产模式、降低成品油产量，提高石化产品产能；

2. 推进西北地区炼油厂的氢气生产路线绿氢改造示范项目，通过“多能互补”方式降低氢加工成本，在稳定炼厂正常生产情况下，为周边城市提供稳定氢源；

3. 从改造项目生命周期考虑，部分炼厂只能关停的，要在保持社会稳定的情况下处理好员工安置。

       当前，国内三大石油公司将绿色低碳转型的方向聚焦在风电、光伏等新能源、新材料领域。但长期以来，国有石油公司研发集中于上游勘探开发和炼化技术领域，缺乏在光伏、风电等新能源领域的研发投入。传统石油公司也缺乏新能源专业技术及管理人才、缺乏核心技术、缺少运营经验。为保证传统油气供应安全，石油公司也不应通过大力砸钱的方式发展常规新能源。

       笔者建议，石油公司可以利用现有炼厂资源和传统加油站的运营经验及站址优势，开展氢能业务；依托强大的海洋工程技术优势，发展海上风电，把海上风电作为未来新能源领域投资重点；加大天然气的投入，特别是在LNG领域尽快取得工程技术的突破，能以作业者身份开展国际LNG项目开发。

      此外，在碳中和的目标下，石油公司应该重新考虑目前正在及计划推进的跨国油气管道项目。因为，一般跨国长输油气管道的使用寿命至少50年，甚至更长，而现在距离实现碳中和的时间不足40年。

      总之， “双碳”目标是国家应对气候变化的主动行为，国家层面需要统筹协调，不能所有的能源企业都千篇一律完全转型发展新能源，三桶油在保障能源转型期的油气供应安全的基础上，应该做到有所为，有所不为，有所取舍，不要迷失在能源转型的大潮中。